Досье

Многогражданство, бипатризм

Июль 9/ 2009

МНОГОГРАЖДАНСТВО — принадлежность лица одновременно к гражданству двух (двугражданство, бипатризм) и более государств, подтверждающееся соответствующими документами; может возникать как по рождению, так и в результате приема лица в гражданство другого государства, если он одновременно не утрачивает прежнее гражданство.

В конституционном праве разных стран по-разному решается вопрос о допустимости Многогражданства и его последствиях.

Так, в ст. 62 Конституции РФ установлено, что "1. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ. 2. Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ".

Конституции ряда государств (напр., Румынии) допуская Многогражданство, устанавливают при этом, что высшие государственные должности могут заниматься лицами, имеющими гражданство только данного государства.

В некоторых государствах (напр., Литве) Многогражданство запрещается конституцией как общее правило, но допускается в отдельных установленных законом случаях.

Наконец, некоторые конституции прямо указывают на непризнание  гражданами данного государства иного гражданства (Кыргызстан).

Согласно ст. 6 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом.

Двойное Гражданство, бипатризм - наличие у человека одновременно гражданства (подданства) двух государств.

Состояние Двойное Гражданство может возникнуть несколькими способами.

Первый связан с коллизией законодательств двух государств, каждое из которых для определенной ситуации подчеркивает свой приоритет. Например, родители ребенка имеют различное гражданство и их государства установили правило: если один из родителей ребенка является гражданином данного государства, то и ребенок - гражданин этого государства. Если государства не договорятся по возникшей ситуации, тогда каждое из них будет считать ребенка своим гражданином и Двойное Гражданство не возникнет. Но если они готовы признать, что в указанной ситуации ребенок приобретает гражданство каждого из них, тогда и возникнет состояние Двойного Гражданства.

Второй способ - самостоятельное приобретение гражданином данного государства гражданства другого государства и последующее признание этого второго гражданства.

Третий способ - восстановление в гражданстве лица, ранее лишенного гражданства, с признанием (сохранением) за ним того иностранного гражданства, которое оно приобрело за это время.

Четвертый способ - официальное разрешение одного государства приобрести гражданство другого государства (при сохранении первого). 

В СССР официально Двойное Гражданство не признавалось.

В большинстве государств - бывших союзных республик в составе СССР отношение к Двойному Гражданству отрицательное. Лишь с Туркменистаном и Таджикистаном РФ имеет соглашения, признающие Двойное Гражданство.

Источники: 1. Энциклопедия юриста, 2. www.slovari.yandex.ru